МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ(РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯСЛУЖАЩЕГО (РАБОТНИКА)К СОВЕРШЕНИЮКОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ВКЛЮЧАЮЩИЕ ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ,СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИЯХ, ВОПРОСЫ О
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ(РАБОТОДАТЕЛЯ)
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯСЛУЖАЩЕГО (РАБОТНИКА)К СОВЕРШЕНИЮКОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ВКЛЮЧАЮЩИЕ ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ,СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИЯХ, ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИЭТИХ СВЕДЕНИЙ И ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ
Настоящие Методические рекомендации о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений, включающие перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, вопросы организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений (далее - рекомендации), подготовлены в целях единообразного применения части 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
- Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения служащего (работника)к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется письменно по форме согласно Приложению № 1 путем передачи его уполномоченному представителем нанимателя (работодателем) служащему (работнику) (далее - уполномоченное лицо) или направления такого уведомления по почте.
- Служащий (работник) обязан незамедлительно уведомить представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
В случае нахождения служащего (работника) в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
Конкретные сроки уведомления устанавливаются представителем нанимателя (работодателем).
- Перечень сведений, подлежащих отражению в уведомлении, должен содержать:
- фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон лица, направившего уведомление;
- описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к служащему (работнику)в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление направляется служащим (работником), указанным в пункте 10 настоящих рекомендаций, указывается фамилия, имя, отчество и должность служащего (работника), которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;
- подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить служащий (работник)по просьбе обратившихся лиц;
- все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
- способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
- Уведомления подлежат обязательной регистрации в специальном журнале, который должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати государственного органа или органа местного самоуправления (аппарата избирательной комиссии). Примерная структура журнала прилагается (Приложение № 2).
Ведение журнала в государственном органе или органе местного самоуправления (аппарате избирательной комиссии) возлагается на уполномоченное лицо.
- Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, помимо его регистрации в журнале, обязано выдать служащему (работнику), направившему уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления (приложение № 3).
После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается служащему (работнику), направившему уведомление.
В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется служащему (работнику), направившему уведомление, по почте заказным письмом.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускается.
- Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается представителем нанимателя (работодателя) или по его поручению уполномоченным структурным подразделением государственного органа или органа местного самоуправления (аппарата избирательной комиссии).
- Организация проверки сведений о случаях обращения к служащему (работнику) в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным служащим (работникам) каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется уполномоченным структурным подразделением государственного органа или органа местного самоуправления (аппарата избирательной комиссии) по поручению представителя нанимателя (работодателя) путем направления уведомлений в Прокуратуру Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, проведения бесед с служащим (работником), подавшим уведомление, указанным в уведомлении, получения от служащего (работника)пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.
- Уведомление направляется представителем нанимателя (работодателя) в органы Прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы не позднее 10 дней с даты его регистрации в журнале. По решению представителя нанимателя (работодателя) уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них по компетенции.
В случае направления уведомления одновременно в несколько федеральных государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем.
- Проверка сведений о случаях обращения к служащему (работнику) в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным служащим (работникам) каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений проводится Прокуратурой Российской Федерации, МВД России, ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результаты проверки доводятся до представителя нанимателя (работодателя).
- Служащий (работник), которому стало известно о факте обращения к иным служащим (работникам) в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя (работодателя) в порядке, аналогичном настоящим рекомендациям.
- Государственная защита служащего (работника), уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным служащим (работникам) в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом«О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».
- Представителем нанимателя (работодателем) принимаются меры по защите служащего (работника), уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным служащим (работникам) в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения служащему (работнику) гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленногослужащим (работником) уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности служащего (работника), указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821.
Приложение № 1
к Порядку уведомления работодателя о фактах обращения в целях
склонения служащего (работника)к совершению коррупционных правонарушений
Рекомендуемый образец
Руководителю организации______________________
(должность, наименование организации)
от____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон)
Уведомление
о факте обращения в целях склонения служащего (работника) к совершению
коррупционных правонарушений
Настоящим уведомляю, что:
1) _________________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращенияк работнику в связи с исполнением
___________________________________________________________________________________
им должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения
___________________________________________________________________________________
его к совершению коррупционных правонарушений)
___________________________________________________________________________________
(дата, место, время)
2) _________________________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
___________________________________________________________________________________
должен был бы совершить работник по просьбе обратившихся лиц)
3) _________________________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющемк коррупционному правонарушению)
4) _________________________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению,а также информация об отказе
_____________________________________________________________________________________________________________________________
(согласии) работника принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)
_______________ ______________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
_______________
(дата)
Регистрация: № _______________ от «__» ______________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку уведомления работодателя о фактах обращения в целях
склонения служащего (работника)к совершению коррупционных правонарушений
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о фактах
обращения в целях склонения служащего (работника)
______________________________________________
(наименование организации)
к совершению коррупционных правонарушений
N п/п |
Номер и дата регистрации уведомления |
Сведения о работнике, подавшем уведомление |
Краткое содержание уведомления |
Ф.И.О. лица, принявшего уведомление |
|||
Ф.И.О. |
документ, удостоверяющий личность |
должность |
телефон |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к Порядку уведомления работодателя о фактах обращения в целях
склонения служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений
Рекомендуемый образец
ТАЛОН-КОРЕШОК № ____________ Уведомление Принято от ____________________________ ______________________________________ (Ф.И.О. работника) |
ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ № __________ Уведомление Принято от ____________________________ ______________________________________ (Ф.И.О. работника) |
|
Краткое содержание уведомления ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ |
Краткое содержание уведомления ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ |
|
|
Уведомление принято: |
|
____________________________________ (подпись и должность лица, принявшего уведомление) |
____________________________________ (Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление) |
|
«__» ___________ 20__ г. |
___________________________ (номер по журналу) |
|
________________________________ (подпись лица, получившего талон-уведомление) |
«__» ___________ 20__ г. |
|
____________________________________ (подпись должностного лица, принявшего уведомление) |
||
«__» ___________ 20__ г. |
|